Соглашение о защите и поощрении капиталовложений
Суть механизма
Привлечение частных инвестиций в экономику Российской Федерации, а также формирование прогнозируемых условий реализации крупных инвестиционных проектов
Реквизиты НПА:
- Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 № 1602 «О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений»;
- Постановление Правительства РФ от 03.10.2020 № 1599 «О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений»;
- Распоряжение Правительства Севастополя от 01.10.2020 № 110-РП «Об определении исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного на подписание от имени города Севастополя соглашений о защите и поощрении капиталовложений»;
- Постановление Правительства Севастополя от 20.12.2022 № 682-ПП «Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, порядок изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений»;
- Постановление Правительства Севастополя от 20.11.2022 № 686-ПП «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение»;
- Постановление Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 734-ПП «Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений на предмет эффективного использования средств бюджета города Севастополя»;
- Постановление Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 747-ПП «Об утверждении Перечня законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Севастополя от 22.05.2023 № 238-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений».
Наименование ответственного органа власти, администрирующего данную меры поддержки
Департамент экономического развития города Севастополя
Минимальный объем инвестиций:
- не менее 200 млн рублей – если стороной соглашения не является Российская Федерация;
- не менее 750 млн рублей в сферах: здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, комплексное развитие территорий;
- не менее 1,5 млрд рублей в сферах: цифровой экономики, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма;
- не менее 4,5 млрд рублей в сферах: обрабатывающего производства, создание аэровокзалов (терминалов), общественного транспорта, транспортно-логистических центров;
- не менее 10 миллиардов рублей в любой сфере экономики (за исключением запрещенных сфер).
Виды деятельности
- сфера здравоохранения;
- сфера образования;
- сфера культуры;
- сфера физической культуры и спорта;
- сфера цифровой экономики;
- сфера окружающей среды;
- сфера сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
- сфера обрабатывающего производства;
- сфера аэровокзалов (терминалов);
- сфера общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
- сфера транспортно-логистических центров;
- сфера туризма.
Ограничения по видам деятельности
- игорный бизнес;
- производство алкогольной продукции;
- производство табачных изделий;
- жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
- добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (кроме проектов по сжижению природного газа);
- оптовая и розничная торговля;
- деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации;
- строительство (модернизация) административно-деловых центров и торговых центров (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).
Требуется вхождение в реестр МСП
нет
Требования к заявителю
Только российское юридические лицо, реализующее инвестиционный проект, в том числе проектная компания (за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также ГУП и МУП), которое должно отвечать признакам организации и соответствовать требованиям:
- отсутствие решения о ликвидации юридического лица;
- не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).
Процедура подачи заявки
Подача заявления о заключении СЗПК, его рассмотрение и заключение СЗПК осуществляется с использованием государственной информационной системы «Капиталовложения».
Необходимые документы
- Заявление о заключении соглашения;
- Проект соглашения;
- Копии учредительных документов, включая решение заявителя об утверждении бюджета на кап. вложения (расходы) в рамках инвестиционного проекта;
- Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя в качестве российского юридического лица;
- Копия документа, подтверждающего полномочия лица (лиц), имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности;
- Информация о бенефициарных владельцах заявителя с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 № 1602;
- Бизнес-план инвестиционного проекта;
- Финансовая модель инвестиционного проекта согласно общим требованиям, утвержденных приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 16.11.2022 № 626;
- Паспорт инвестиционного проекта;
- Заявление об учете уже осуществленных капиталовложений для реализации инвестиционного проекта (если применимо);
- Копия договора, предусматривающего разграничение обязанностей и распределение затрат на создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, соответствующего требованиям Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ (в случае, если такой договор был заключен между несколькими организациями, реализующими проект);
- Заверенная копия договора или справка, выданная кредитором по договору, и содержащая условия такого договора о размере процентной ставки и (или) порядке ее определения;
- Разрешение на строительство / заключение гос. экспертизы с указанием сроков получения разрешения;
- Перечень объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур затраты на создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию которых предполагается возместить в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ;
- Копия договора о комплексном развитии территории (если применимо).
Требования к инвестиционному проекту для подачи заявления на заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений